商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。為加強(qiáng)商標(biāo)管理，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)商標(biāo)聲譽(yù)，保護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益，為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商標(biāo)法將第三次修訂完善。長(zhǎng)期以來，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)程序復(fù)雜，周期長(zhǎng)。新《商標(biāo)法》將對(duì)市的商標(biāo)注冊(cè)程序、申請(qǐng)周期等進(jìn)行有利的調(diào)整《商標(biāo)法》第三次修正案有望從以下五個(gè)方面進(jìn)一步便利商標(biāo)申請(qǐng)人的注冊(cè)：增加綿陽(yáng)商標(biāo)注冊(cè)的要素。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商標(biāo)的形式不斷創(chuàng)新，從傳統(tǒng)的平面文字和圖形商標(biāo)，到立體和彩色商標(biāo)，甚至出現(xiàn)了聲音、氣味和動(dòng)態(tài)商標(biāo)。我國(guó)《商標(biāo)法》第二次修訂也增加了立體商標(biāo)的新內(nèi)容。此次商標(biāo)法的修訂，有望使語(yǔ)音、單色等作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)并得到法律保護(hù)。明確“一標(biāo)多類”的適用模式。根據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人在不同商品類別上申請(qǐng)同一商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)按照商品分類表分別申請(qǐng)注冊(cè)。

修訂后的《商標(biāo)法》預(yù)計(jì)將允許申請(qǐng)人在一次多類商品的申請(qǐng)中申請(qǐng)同一商標(biāo)的注冊(cè)。增加審查意見制度。目前，商標(biāo)申請(qǐng)人提交的文件即使有輕微瑕疵也可能被駁回，必須重新提出申請(qǐng)。修訂后的《商標(biāo)法》有望允許申請(qǐng)者以審查意見的形式修改文件缺陷，避免多次申請(qǐng)。完善商標(biāo)注冊(cè)異議制度。根據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法，任何人對(duì)初步核準(zhǔn)的商標(biāo)，可以在公告之日起三個(gè)月內(nèi)提出異議，公告期滿無異議的，方可核準(zhǔn)注冊(cè)。修改后的《商標(biāo)法》有望進(jìn)一步限制異議的主體和理由，即任何人不得以任何理由提出異議，從而解決異議程序?yàn)E用的問題。

不能忽視的優(yōu)先權(quán)。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)注冊(cè)商標(biāo)之日起六個(gè)月內(nèi)，為同一商品在中國(guó)申請(qǐng)同一商標(biāo)注冊(cè)的，他可以根據(jù)外國(guó)與中國(guó)簽訂的協(xié)議、兩國(guó)締結(jié)的國(guó)際條約或者相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，享有優(yōu)先權(quán)。

問題一：規(guī)章制定的背景是什么？答：伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深入，商標(biāo)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的作用日益凸現(xiàn)。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，中小微企業(yè)不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)主體對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的需求增長(zhǎng)空前。近年來，隨著商標(biāo)注冊(cè)程序優(yōu)化、注冊(cè)周期縮短、注冊(cè)成本降低，當(dāng)事人獲得商標(biāo)注冊(cè)更為便捷，與此同時(shí)，也出現(xiàn)了大量以傍名牌為目的的惡意申請(qǐng)和為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等問題。這些惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和商標(biāo)管理秩序，破壞營(yíng)商環(huán)境，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

2019年4月23日，全國(guó)人大常委會(huì)通過了對(duì)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的修改決定。規(guī)制惡意申請(qǐng)、囤積注冊(cè)等行為是此次修改的重點(diǎn)內(nèi)容之一，主要涉及以下三個(gè)方面：一是增強(qiáng)商標(biāo)使用義務(wù)，增加“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定，首先在審查階段予以適用，實(shí)現(xiàn)打擊惡意注冊(cè)的關(guān)口前移，并將其作為提出異議和請(qǐng)求宣告無效的事由，直接適用于異議程序和無效宣告程序中；二是規(guī)范商標(biāo)代理行為，規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊(cè)行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究責(zé)任；三是對(duì)申請(qǐng)人、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、惡意訴訟的行為規(guī)定了處罰措施。

從而將規(guī)制惡意注冊(cè)行為貫穿于整個(gè)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)和保護(hù)程序，在責(zé)任主體方面既包括申請(qǐng)人和權(quán)利人也包括商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。本次修改為規(guī)制惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為提供了直接、明確的上位法依據(jù)。為著力營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，深化放管服改革，保障商標(biāo)法順利實(shí)施，有效規(guī)制惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為，體現(xiàn)嚴(yán)厲打擊的決心和導(dǎo)向，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在廣泛征求社會(huì)各方意見的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)章。

問題二：規(guī)章的起草思路是什么？答：規(guī)章在起草思路上主要有以下三點(diǎn)：一是遏制惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為，明確申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和從事商標(biāo)代理的要求，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門職能，將打擊關(guān)口前移并實(shí)現(xiàn)全流程覆蓋。二是配合商標(biāo)法最新修改，細(xì)化商標(biāo)注冊(cè)部門依據(jù)商標(biāo)法第四條進(jìn)行審查時(shí)的考量因素，以及第六十八條行政處罰的適用情形和處罰幅度。三是強(qiáng)調(diào)監(jiān)管與引導(dǎo)相結(jié)合，將商標(biāo)審查、管理流程內(nèi)規(guī)制手段與信用記錄和代理管理等流程外措施相結(jié)合，將政府部門積極引導(dǎo)與行業(yè)自律相結(jié)合，形成嚴(yán)厲打擊惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

問題三：依據(jù)規(guī)章規(guī)定，屬于違背誠(chéng)實(shí)信用原則的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為有哪些？答：目前商標(biāo)法中關(guān)于違背誠(chéng)實(shí)信用原則申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)定散見于多個(gè)條款，規(guī)章在第三條對(duì)商標(biāo)法規(guī)定的、實(shí)踐中常見的違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為類型進(jìn)行集中列舉，包括不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，復(fù)制、摹仿或者翻譯他人馳名商標(biāo)的，代理人、代表人未經(jīng)授權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)被代理人或者被代表人商標(biāo)的，基于合同、業(yè)務(wù)往來關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人在先使用的商標(biāo)存在而申請(qǐng)注冊(cè)該商標(biāo)的，損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利或者以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的，以欺騙或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，以及其他違反誠(chéng)實(shí)信用原則、違背社會(huì)公序良俗或者有其他具有不良影響的行為。明確了申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的要求，為審查和執(zhí)法提供更為明確的依據(jù)，并對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳解讀和正面引導(dǎo)。

問題四：規(guī)章對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)有哪些要求？答：為了規(guī)范代理行為，凈化商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序，規(guī)章第四條規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊(cè)行為不得接受委托及其他不得從事的行為，包括屬于商標(biāo)法第四條規(guī)定的不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的、屬于商標(biāo)法第十五條規(guī)定的代理人、代表人或其他特定關(guān)系人搶注商標(biāo)的，以及屬于商標(biāo)法第三十二條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有在先權(quán)利或者以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的。此外，規(guī)章明確商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對(duì)其代理服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)外，不得申請(qǐng)注冊(cè)其他商標(biāo)，不得以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。

問題五：近期惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)行為引發(fā)社會(huì)輿論廣泛關(guān)注，尤其是知名網(wǎng)紅敬漢卿的名字被他人惡意搶注事件。依據(jù)商標(biāo)法和規(guī)章規(guī)定，將如何處理惡意申請(qǐng)注冊(cè)行為？答：修改后的商標(biāo)法和剛剛出臺(tái)的規(guī)章，將實(shí)現(xiàn)在審查、執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)有效打擊惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為。如搶注知名網(wǎng)紅名字類似案件，對(duì)于尚未注冊(cè)的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)部門在審查過程中根據(jù)輿情、舉報(bào)線索等發(fā)現(xiàn)相關(guān)申請(qǐng)屬于商標(biāo)法第四條規(guī)定的不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)依法駁回，不予公告；在初步審定公告期間被提出異議的，商標(biāo)注冊(cè)部門經(jīng)審查認(rèn)為異議理由成立，應(yīng)當(dāng)依法作出不予注冊(cè)決定。對(duì)于已注冊(cè)的商標(biāo)，相關(guān)權(quán)利人可以依法提出宣告該注冊(cè)商標(biāo)無效的申請(qǐng)，經(jīng)審查無效宣告理由成立的，商標(biāo)注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)依法作出宣告注冊(cè)商標(biāo)無效的裁定；該注冊(cè)商標(biāo)沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)注冊(cè)部門申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。

對(duì)于上述決定或裁定結(jié)果不服的，可以依法提起復(fù)審、訴訟等程序。此外，申請(qǐng)人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還可以根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得三倍最高不超過三萬(wàn)元的罰款；沒有違法所得的，可以處一萬(wàn)元以下的罰款。下一步，商標(biāo)注冊(cè)部門還將發(fā)布近年來處理的商標(biāo)惡意申請(qǐng)典型案例，以體現(xiàn)立法效果和威懾力。

問題六：商標(biāo)注冊(cè)部門在實(shí)踐中將如何審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)是否屬于不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)？答：審查實(shí)踐中，如果商標(biāo)注冊(cè)部門發(fā)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的申請(qǐng)人存在無正當(dāng)理由大量申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、交易商標(biāo)、占用公共資源，及多次在非類似商品或服務(wù)上搶注他人商標(biāo)等情形，則會(huì)繼續(xù)審查該申請(qǐng)是否屬于不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。具體來說，在認(rèn)定是否構(gòu)成惡意申請(qǐng)時(shí)，審查員需要綜合多項(xiàng)考慮因素和個(gè)案證據(jù)進(jìn)行分析判斷，如利用商標(biāo)審查系統(tǒng)中查詢申請(qǐng)人的申請(qǐng)歷史、轉(zhuǎn)讓情況等相關(guān)事項(xiàng)，篩查馳名商標(biāo)、知名地名等禁注詞；通過營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信息公示系統(tǒng)等對(duì)所在行業(yè)、違法記錄等進(jìn)行查詢。此外，依據(jù)商標(biāo)法第二十九條的規(guī)定，在審查過程中，審查員認(rèn)為申請(qǐng)人涉嫌惡意申請(qǐng)或者囤積注冊(cè)的，可以要求其做出相關(guān)說明。

問題七：規(guī)章規(guī)制了商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，如果代理機(jī)構(gòu)明知委托人存在惡意申請(qǐng)行為仍然接受其委托辦理申請(qǐng)，將如何處理？答：根據(jù)商標(biāo)法和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)于上述行為，如果查證屬實(shí)，將由行為人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以決定停止受理該商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，予以公告。此外，還可以適用其他處理措施，包括將處罰信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；對(duì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談；由商標(biāo)代理行業(yè)組織依法采取行業(yè)自律措施等。

問題八：針對(duì)惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的行為人，在信用懲戒方面會(huì)有哪些具體措施？答：實(shí)踐中，對(duì)從事違法行為的行為人給予信用懲戒是非常有效的規(guī)制手段。在專利領(lǐng)域已經(jīng)有了很多成功經(jīng)驗(yàn)，包括2018年11月，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門印發(fā)了《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，其中將非正常申請(qǐng)專利的行為認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為之一。為此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在研究制定《專利領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法》，對(duì)落實(shí)備忘錄的操作問題進(jìn)行細(xì)化。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在制定中的《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》也在研究考慮將非正常申請(qǐng)專利的行為作為列入嚴(yán)重違法失信名單的情形之一。下一步，將仿照專利領(lǐng)域的做法，將惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為納入聯(lián)合懲戒的范圍在相關(guān)規(guī)章和文件中予以明確。

問題九：相關(guān)部門在提升便利化服務(wù)水平，健全內(nèi)部監(jiān)督方面有哪些舉措？知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將積極引導(dǎo)申請(qǐng)人依法申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用注冊(cè)商標(biāo)的行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門將進(jìn)一步暢通商標(biāo)申請(qǐng)渠道、優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)流程，提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，為申請(qǐng)人直接申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提供便利化服務(wù)。在內(nèi)部監(jiān)督方面，將健全相關(guān)制度，對(duì)從事商標(biāo)注冊(cè)管理工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)從事商標(biāo)注冊(cè)工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違法辦理商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)，收受當(dāng)事人財(cái)物，牟取不正當(dāng)利益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

問題十：請(qǐng)問近年來國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了哪些措施規(guī)制惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為？下一步將如何加強(qiáng)？答：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一直高度重視商標(biāo)惡意注冊(cè)問題，依法對(duì)商標(biāo)惡意搶注進(jìn)行規(guī)制，尤其是近年來將打擊惡意注冊(cè)關(guān)口前移，在商標(biāo)注冊(cè)審查和審理階段采取有效措施，在一定程度上遏制了商標(biāo)惡意搶注行為，這些措施包括：一是通過梳理典型案例，明確需要規(guī)制的包括大量摹仿、搶注他人馳名商標(biāo)等在內(nèi)的惡意注冊(cè)行為。二是在審查系統(tǒng)中增加提示功能，對(duì)涉嫌惡意注冊(cè)的申請(qǐng)要求審查員綜合考量相關(guān)信息，嚴(yán)格審查。三是采取提前審查和并案集中審查等措施，從嚴(yán)適用法律，堅(jiān)決遏制商標(biāo)惡意搶注行為。四是加強(qiáng)對(duì)惡意商標(biāo)申請(qǐng)的監(jiān)測(cè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。五是向社會(huì)公布典型案例，約談代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)警示規(guī)范和正面引導(dǎo)，有效維護(hù)了正常的商標(biāo)注冊(cè)秩序。2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng)約10萬(wàn)件，2019年第二季度共駁回惡意申請(qǐng)2.4萬(wàn)件，約占同期駁回量的4.2%。商標(biāo)法的最新修改和這次規(guī)章的出臺(tái)，為嚴(yán)厲打擊惡意申請(qǐng)注冊(cè)行為提供了更加明確和直接的法律依據(jù)，有利于進(jìn)一步加大打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)行為的力度。

下一步，商標(biāo)注冊(cè)部門將盡快制定具體規(guī)程，對(duì)商標(biāo)法第四條規(guī)定的不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為進(jìn)行細(xì)化，并發(fā)布近年來處理的商標(biāo)惡意申請(qǐng)典型案例，以體現(xiàn)立法效果和威懾力。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)法新一輪全面修改準(zhǔn)備工作，通過對(duì)商標(biāo)法實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、對(duì)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題開展專題論證等方式，廣泛聽取意見建議，繼續(xù)加大商標(biāo)惡意申請(qǐng)打擊力度，加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，發(fā)揮商標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。我們相信，隨著這些新規(guī)定的實(shí)施，商標(biāo)注冊(cè)管理秩序必將進(jìn)一步規(guī)范，營(yíng)造更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

下列標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用：

（一）同中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱、國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、軍旗、軍徽、軍歌、勛章等相同或者近似的，以及同中央國(guó)家機(jī)關(guān)的名稱、標(biāo)志、所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；

（二）同外國(guó)的國(guó)家名稱、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗等相同或者近似的，但經(jīng)該國(guó)政府同意的除外；

（三）同政府間國(guó)際組織的名稱、旗幟、徽記等相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導(dǎo)公眾的除外；

（四）與表明實(shí)施控制、予以保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外；

（五）同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標(biāo)志相同或者近似的；

（六）帶有民族歧視性的；

（七）帶有欺騙性，容易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的；

（八）有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。

縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。

在商標(biāo)注冊(cè)中，玩名字已經(jīng)成為困難。地名作為區(qū)域性商標(biāo)專用名，在作為商標(biāo)使用時(shí)也有其獨(dú)特的作用。我們可以經(jīng)?？吹健疤m州拉面”、“烤鴨”、“Shaxian小吃”和一系列地名商標(biāo)，或者“金華火腿”、“平谷桃”、“煙臺(tái)蘋果”等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。但《商標(biāo)法》明確規(guī)定，縣級(jí)以上行政區(qū)劃內(nèi)的地名或者對(duì)外公布的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)使用。這些有地名的商標(biāo)怎么辦？

事實(shí)上，這種商標(biāo)是一種特殊的存在，也就是說，它是一種地理標(biāo)志。地理標(biāo)志商標(biāo)是指商品來自某一地區(qū)的標(biāo)志，商品的具體質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然或人為因素決定。申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)是世界各國(guó)的通行做法。申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)，可以合理、充分利用和保護(hù)自然資源、人力資源和地理遺產(chǎn)，有效保護(hù)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理標(biāo)志屬于區(qū)域公共資源。

地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)氐姆菭I(yíng)利組織、協(xié)會(huì)或者其他組織，一般是社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的法人，其經(jīng)營(yíng)范圍與被監(jiān)督使用的地理標(biāo)志產(chǎn)品有關(guān)。地理標(biāo)志申請(qǐng)人必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者地理標(biāo)志地區(qū)的行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，申請(qǐng)登記，并對(duì)地理標(biāo)志實(shí)施監(jiān)督管理。地理標(biāo)志商標(biāo)的特定使用者必須是地理標(biāo)志地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者?！暗孛?品名”是地理標(biāo)志的核心內(nèi)容，屬于當(dāng)?shù)厮猩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。地理標(biāo)志注冊(cè)人不享有“地名+產(chǎn)品名稱”商標(biāo)專用權(quán)，但享有地理標(biāo)志專用權(quán)。